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Recent Submissions

Análisis de los Cambios en la Expansión Urbana y la Cobertura de la Tierra en Girardot: Implicaciones para el Desarrollo Sostenible del Territorio
(Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, 2025) Quenguan Ortiz, Henry Santiago; Bernal Velasco, Lisandro
El municipio de Girardot, ubicado al sur del departamento de Cundinamarca, ha experimentado en las últimas dos décadas un proceso acelerado de expansión urbana, resultado de su posición estratégica como nodo de conexión entre el centro y el suroccidente del país, así como de su creciente atractivo turístico y comercial. Entre los años 2000 y 2024, la población del municipio pasó de aproximadamente 95.000 a más de 120.000 habitantes, según proyecciones del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE, 2024), mientras que la superficie urbana se duplicó, avanzando sobre suelos de vocación agrícola y ecosistemas de valor ambiental, como la ronda del río Magdalena y el cerro del Peñón. Este fenómeno de crecimiento disperso ha generado presiones sobre los recursos naturales, incremento del riesgo por ocupación en zonas no aptas, y un desajuste entre la planeación propuesta en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) del año 2000 y la expansión real registrada en el territorio. El presente estudio monográfico, titulado Análisis de los Cambios en la Expansión Urbana y la Cobertura de la Tierra en Girardot: Implicaciones para el Desarrollo Sostenible del Territorio, tiene como propósito examinar, desde un enfoque territorial y sostenible, la manera en que la expansión urbana desordenada ha incidido en las dimensiones ambiental, social y económico. A través de un análisis comparativo del uso y cobertura del suelo durante el periodo 2000–2024, se busca identificar patrones de crecimiento urbano, pérdidas de áreas agrícolas y fragmentación de ecosistemas estratégicos. Asimismo, se pretende generar lineamientos orientadores que fortalezcan la gestión territorial y promuevan un modelo de desarrollo urbano compacto, inclusivo y ambientalmente responsable, en concordancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ONU, 2015) y las metas del ordenamiento municipal proyectado hacia el año 2035.
Análisis del Espacio Público en el Contexto Urbano de Ibagué: Un Estudio Centrado en la Urbanización Nueva Castilla para el año 2025
(Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, 2025) Aldana Méndez, Henry; Molina Bustos, Francisco Fabiany
Los espacios públicos representan uno de los pilares fundamentales en la vida urbana contemporánea. Son lugares de uso colectivo, abiertos y accesibles a toda la ciudadanía, sin distinción de origen, condición social o económica. Estos espacios, bajo la jurisdicción del Estado, cumplen funciones esenciales como la recreación, la interacción social, la participación ciudadana, la circulación libre y segura, y la construcción de identidad colectiva. En ciudades como Ibagué, estos espacios no solo son escenarios de encuentro, sino también símbolos de pertenencia y cohesión comunitaria, hecho que se ve reflejado en el vivir de la comunidad de la urbanización Nueva Castilla. (Subirats, 2012) Sin embargo, en el contexto urbano actual del municipio de Ibagué, el uso y disfrute de los espacios públicos se ha visto progresivamente restringido por una serie de factores estructurales, sociales, culturales y administrativos. Entre los principales obstáculos se encuentran la ocupación indebida por parte de personas que se apropian de ellos, lo que comúnmente llamamos “invasores”, que hacen cerramientos, dándose la proliferación de construcciones ilegales; ventas ambulantes, puestos estacionarios, y la falta de control efectivo por parte de las autoridades locales. Estas situaciones no solo afectan la estética y funcionalidad del entorno urbano, sino que vulneran derechos fundamentales como la libre circulación y el acceso equitativo al espacio público. Desde la perspectiva de las políticas públicas, esta problemática requiere un análisis profundo y multidimensional. La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), consciente de su rol en la formación de líderes y gestores públicos, ha asumido el compromiso de abordar esta situación mediante un enfoque investigativo, participativo y orientado a la acción. El objetivo es identificar las causas estructurales del problema, formular propuestas de solución viables y sostenibles, e involucrar activamente a la ciudadanía en todas las etapas del proceso: formulación, implementación y evaluación de políticas públicas. Uno de los factores más relevantes identificados en este estudio es la falta de cultura ciudadana y sentido de pertenencia hacia los espacios públicos. Muchos ciudadanos no perciben estos lugares como bienes comunes que deben ser protegidos y respetados, sino como terrenos disponibles para actividades informales o privadas. Esta percepción se ve agravada por la escasez de oportunidades laborales formales, lo que empuja a numerosos habitantes a recurrir a la informalidad como medio de subsistencia, ocupando el espacio público sin regulación ni planificación; como también la poca oferta y accesibilidad por parte de la institucionalidad estatal, para que personas de bajos ingresos económicos puedan tener una vivienda digna para su familia.
Incidencia del Círculo Inmobiliario en la Configuración de la Propiedad Horizontal y el Ordenamiento Territorial
(Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, 2025) Marine Rodríguez, Ever Gonzalo
En el contexto de la COP 16 realizada en Cali en 2024, esta tesis descriptiva reflexiona sobre las tensiones y articulaciones entre el ordenamiento territorial, el círculo inmobiliario y la propiedad horizontal, en relación con la función social y ecológica de la propiedad consagrada en el artículo 58 de la Constitución Política. Se parte de la premisa, inspirada en el jurista Léon Duguit, de que la propiedad privada no constituye un derecho absoluto, sino una institución condicionada al cumplimiento de finalidades colectivas, en coherencia con los principios del Estado Social de Derecho. El análisis reconoce que el círculo inmobiliario, entendido como la dinámica que integra suelo, construcción, financiamiento y mercado, incide directamente en los procesos de urbanización y en la configuración del territorio. Dicho círculo, al orientarse principalmente por lógicas de acumulación económica, tiende a generar desequilibrios sociales y ambientales que ponen a prueba la capacidad de los municipios para garantizar un ordenamiento territorial justo, equitativo y sostenible. En este escenario, la propiedad horizontal emerge como un espacio organizativo comunitario que combina el uso individual de bienes privados con la gestión colectiva de áreas comunes. Esta figura, más allá de su dimensión jurídica, puede comprenderse como un modelo de asociación ciudadana sin ánimo de lucro, capaz de potenciar la participación democrática, la cohesión social y la construcción de ciudadanía en el marco del territorio. La tesis propone que las administraciones municipales reconozcan a las copropiedades como actores estratégicos dentro de los planes de ordenamiento territorial y en los programas de participación ciudadana. Para ello, resulta indispensable aplicar un enfoque diferencial que garantice la inclusión de poblaciones históricamente marginadas, como personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres, comunidades étnicas y población LGBTIQ+. De igual manera, se resalta la importancia de la función ecológica de la propiedad como principio ordenador, que implica responsabilidades compartidas frente a la protección ambiental, el derecho a un ambiente sano y el compromiso con el desarrollo sostenible. En este sentido, la gestión comunitaria en propiedad horizontal constituye una herramienta clave para equilibrar los intereses del círculo inmobiliario con las necesidades colectivas, fortaleciendo la resiliencia territorial y promoviendo una planificación urbana más inclusiva. En conclusión, se plantea que la propiedad horizontal debe ser reconocida no solo como una forma de tenencia y convivencia, sino como un verdadero instrumento de gestión social del territorio, donde confluyen la participación ciudadana, la justicia ambiental y el interés general. Solo a partir de esta visión integrada será posible armonizar las dinámicas del círculo inmobiliario con un ordenamiento territorial que garantice equidad, sostenibilidad y calidad de vida para las comunidades urbanas.
Plan estratégico de talento humano 2023
(Alcaldía Municipal, 2023) Alcaldía Municipal; Pital, (Huila, Colombia); Casanova Nipi, Hugo Ferney
Plan estratégico de talento humano 2023
(Alcaldía Municipal, 2023) Alcaldía Municipal; Pital, (Huila, Colombia); Casanova Nipi, Hugo Ferney
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