Evaluación del rol del control interno en la gestión administrativa de cinco alcaldías locales. Bogotá D.C. 2012 – 2020

Abstract

El propósito de esta investigación es dar a conocer cuál es la incidencia del rol de evaluación y seguimiento del control interno sobre la gestión administrativa de cinco Alcaldías Locales de Bogotá: Bosa, Ciudad Bolívar, Engativá, Kennedy y Suba, en el periodo 2012 a 2020, específicamente en cuanto al aseguramiento de la eficiencia y eficacia de dicha gestión, tal como lo establece el Estatuto de Bogotá, Decreto Ley 1421 de 1993, en desarrollo de los artículos 209 y 269 de la Constitución Política, y en aplicación de la Ley 83 de 1993, así como, en las normas complementarias y modificatorias; en el contexto de la gestión pública por resultados como modelo de gerencia, cuyo origen se encuentra en la Nueva Gestión Pública desde hace más de treinta años, y que se basa en una mayor eficacia y eficiencia del Estado, a través de sus entidades. Para cumplir dicho propósito se valoró la gestión administrativa local, en términos de la eficiencia y la eficacia, con base en las metas e indicadores proyectados en los planes de desarrollo local y los recursos presupuestales de cada vigencia, deflactados a precios del 2020 para hacer comparativas las cifras a lo largo del periodo analizado. Además, se diseñó una evaluación para valorar el rol del control interno y contrastar sus resultados con la valoración obtenida de la gestión administrativa de las alcaldías locales observadas durante la investigación. Dicho análisis permitió concluir que, el rol de evaluación y seguimiento del control interno fue inadecuado, presentó varias debilidades en su ejecución y no incidió en la gestión administrativa de las alcaldías locales, durante el periodo objeto de estudio.

The purpose of this research is to make known what is the incidence of the role of evaluation and monitoring of internal control on the administrative management of five localities of Bogotá: Bosa, Ciudad Bolívar, Engativá, Kennedy and Suba, in the period 2012 to 2020, specifically regarding the assurance of the efficiency and effectiveness of said management, as established by the Statute of Bogotá, Law 1421 of 1993, in development of articles 209 and 269 of the Constitution, and in application of Law 83 of 1993, as well as, in the complementary and modifying norms; in the context of public management by results as a management model, whose origin has been in New Public Management for more than thirty years, and which is based on greater effectiveness and efficiency of the State, through its entities. To fulfill this purpose, local administrative management was assessed, in terms of efficiency and effectiveness, based on the goals and indicators projected in the local development plans and the budgetary resources of each term, deflated at 2020 prices to make comparisons. the figures throughout the period analyzed. In addition, an evaluation was designed to assess the role of internal control and contrast its results with the evaluation obtained from the administrative management of the localities observed in this investigation. This analysis concluded that, the role of evaluation and monitoring of internal control was inadequate, presented several weaknesses in its execution and did not affect the administrative management of the localities, during the period studied.