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Recent Submissions

Apoyo a la Secretaría Jurídica en la Actualización y Fortalecimiento de la Política para la Prevención del Daño Antijurídico en el Municipio de Floridablanca, Santander
(Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, 2025) Herreño Ávila , Laura Lucia; Jamaica Trujillo, Gonzalo Enrique; Beltrán , Miguel Anderson
los Organizaciones multilaterales, como la ONU, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), han enfatizado la necesidad de mejorar la administración pública. Su enfoque se centra en fortalecer la gobernanza, es decir, gobernar con transparencia, garantizar el acceso a la información pública y defender siempre el interés colectivo. Un claro ejemplo de esto es el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16 de la Agenda 2030 (ONU, 2015)Este objetivo específico busca asegurar que las instituciones sean eficaces, responsables e inclusivas, garantizando un fácil acceso público a la información relevante. Al mismo tiempo, el BID y el Banco Mundial han sido impulsores clave en la promoción de políticas de "gobierno abierto" y "datos abiertos". Estas iniciativas tienen un triple propósito: frenar la corrupción, estimular la innovación y, fundamentalmente, alentar a la ciudadanía a participar activamente en la gestión de sus gobiernos (Banco interamericano de Desarrollo, 2012). En Colombia, cuenta con una sólida estructura legal diseñada para mejorar la gestión gubernamental y prevenir graves problemas legales. El país ha adoptado un sólido marco regulatorio. Entre las leyes claves se incluyen: Ley 1437 de 2011, conocida como Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Congreso de la República, 2011a) El Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011) (Congreso de la República, 2011b)La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Ley 1712 de 2014) (Congreso de la República, 2014) Además, el Decreto 1069 de 2015 (Presidencia de la República de Colombia, 2015)formalizó la importancia de las Políticas de Prevención de Daños Ilícitos (PPDA). Estas políticas constituyen una estrategia fundamental para la protección del patrimonio estatal. A nivel departamental, Santander integra todas estas normativas en sus propios planes de desarrollo. El objetivo es claro: impulsar la transformación digital, asegurar la transparencia y mejorar la eficiencia de la gestión pública en todo el territorio.
Fortalecimiento y estrategias profesionales para la Personería Municipal de Pinchote, Santander
(Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, 2025) Rubio Mayorga, Juan Diego; Berbeo Medina , María Helena
La culturización colombiana ha pasado por diversidad de factores y connotaciones históricas que obligan a los poderes administrativos, legislativos y judiciales a ir en pro del perdón, el desarrollo y el avance de la sociedad como un solo norte en donde la paz, la sana convivencia y la garantía de los derechos sean la convicción que lleve al país a sentar un precedente que proyecte a la nación como referente para América; asimismo, lo logrado será a través de las políticas públicas más justas, transparentes e integrales en donde se vele por educar y no por castigar. El presente escrito es la muestra de la finalidad en la divulgación de las actividades desarrolladas durante las prácticas profesionales realizadas en la Personería Municipal de Pinchote, entidad que forma parte del Ministerio Público y vela por ejercer control y vigilancia sobre las autoridades y funcionarios públicos; de la misma manera, se esmera por la protección de los derechos humanos de las personas consagrados en la Constitución Política de Colombia de 1991. Dentro de la misma, se presentaron oportunidades con el ánimo de aprender desde el punto de vista académico y laboral; en donde, se permite no solo aplicar los conocimientos que se brindan desde la Escuela Superior de Administración Pública; sino que también, esto se plasma en la realidad que se concentra en las administraciones. De la misma manera, el objetivo del escrito a continuación tiene dentro de sus objetivos dejar ver en evidencia la pertinencia de las prácticas administrativas como la estrategia clave para establecer la relación clara entre la evidencia universitaria y/o académica y la realidad que se tiene dentro de las instituciones, resaltando los aportes realizados desde lo aprendido al sector en cuestión.
Fortalecimiento de la Gestión Administrativa y Operativa en la Inspección de Policía del Municipio de Suaita, Santander
(Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, 2025) Bello Herrera , José Guillermo; Aguilar Rueda , Nelly; Pardo Gutiérrez, José Luis
En el marco de la práctica administrativa se exige a las administraciones publicas ser más eficientes, trasparentes y orientadas al ciudadano. Las políticas multilaterales promueven la gobernanza local y el fortalecimiento de las instituciones para garantizar el estado de derecho y la seguridad ciudadana, pilares fundamentales de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS). En el contexto nacional (Ley 1801 de 2016) Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana delego una responsabilidad misional y de gestión significativa a los municipios, colocando a las inspecciones de policía en el centro de la resolución de conflictos y el mantenimiento del orden territorial. Esta transferencia de competencias requiere que las entidades locales fortalezcan su capacidad funcional y de gestión. La inspección de policía de Suaita, Santander, como entidad de primer contacto con la ciudadanía, es el escenario idóneo para aplicar y validar los principios de la administración pública. La práctica se concentra en esta dependencia, reconociendo su rol en la aplicación de las normativas de convivencia a nivel local, y su impacto directo en la calidad de vida de los habitantes del municipio. La realización de la práctica administrativa en la inspección de policía se justifica por la necesidad de fortalecer la gestión pública en el nivel territorial. Debido a que se enfrenta el desafío de cumplir con múltiples funciones (mediación, control de urbanismo aplicación de medidas correctivas) con recursos limitados. Donde se contribuye proporcionando apoyo ejecutivo en la mejora de la eficiencia operativa y calidad del servicio, lo que se traduce en mayor confianza ciudadana y una mejor convivencia. El objetivo principal se centró en optimizar la capacidad operativa del despacho mediante el fortalecimiento de la gestión documental y planeación estratégica, asimismo este documento integra la colaboración activa en la implementación de programas sociales claves para la convivencia, destacando la metodología y los recursos asociados a mecanismos dirigidos a fomentar la no violencia, el dialogo y la resolución pacífica de conflictos en la comunidad. Las siguientes secciones presentan la metodología detalla de las actividades ejecutadas, evaluando la eficiencia en los procesos administrativos y el impacto logrado en la promoción de una cultura de paz.
Apoyo al Diseño de una Propuesta para el Seguimiento y Evaluación de la Estrategia de Asistencia Técnica Territorial de la Escuela Superior de Administración Pública, Dirección Territorial Santander
(Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, 2025) Jurado Lozano , Eylem Nathalia; Sierra Sierra, María Lucía; Villamizar Cristancho, Yerly Katherine
En el ámbito internacional, modernizar el Estado y fortalecer las capacidades del sector público se ha convertido en una prioridad, impulsada principalmente por organismos como la (Organización de las Naciones Unidas [ONU], 2023) y la (OCDE, 2022). Estas organizaciones han expuesto la importancia de mejorar la manera en que se gobierna, apostando por mayor transparencia y desarrollo sostenible. El propósito es evidente: construir gobiernos que funcionen mejor, que sean más éticos y estén más conectados con la gente. Sus recomendaciones han sido una guía para varios países, que han empezado a adoptar modelos de gestión más eficientes, innovadores y con mayor apertura a la participación ciudadana. En Colombia, estas ideas se han ido integrando en las políticas públicas. Un ejemplo claro es la Política de Fortalecimiento Institucional de Capacidades Territoriales, plasmada en el Documento CONPES (Consejo Nacional de Política Económica y Social [CONPES], 2022). Esta política busca impulsar la descentralización y reforzar las instituciones en todo el país. Además, Colombia cuenta con leyes como la (Ley 489 de 1998) y la (Ley 1474 de 2011) que indican mejorar la administración pública y fortalecer los mecanismos de control y transparencia. Todas estas medidas tienen un objetivo común: construir un Estado más moderno, participativo y eficiente, que pueda cumplir con sus responsabilidades a través de una mejor planificación, fortaleciendo la gestión local y apoyando técnicamente a los gobiernos territoriales. En Santander, poner en marcha estas políticas cobra especial relevancia, sobre todo porque muchos gobiernos locales, especialmente los de municipios de quinta y sexta categoría, enfrentan dificultades institucionales. Estudios recientes han demostrado con claridad estas limitaciones, lo que refuerza la urgencia de avanzar en procesos de fortalecimiento institucional. (Bayona & Parra, 2023) En este panorama, la ESAP a través de su Dirección Territorial en Santander, desempeña un papel fundamental. Desde allí, se impulsan acciones de formación y proyección institucional, orientadas a mejorar el desempeño institucional del departamento. Una de las iniciativas más relevantes es la Estrategia de Asistencia Técnica Territorial, que ha sido fundamental para brindar orientación, acompañamiento y apoyo técnico a los gobiernos locales en su gestión administrativa. (Escuela Superior de Administración Pública [ESAP], 2021).
Gestión y actualización normativa en el Control Interno de la Alcaldía de Floridablanca Santander
(Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, 2025) Serrano Guzmán , Dina Marcela; Jamaica Trujillo, Gonzalo Enrique
En el contexto internacional, instituciones multilaterales como las Naciones Unidas (ONU) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) han impulsado el desarrollo de sistemas de control interno en la administración pública, con el fin de asegurar la honestidad, la claridad y la responsabilidad en las entidades estatales. (OCDE, 2020; ONU,2022). Estas iniciativas a nivel global, que buscan establecer gobiernos más eficientes y dignos de confianza, han sido acogidas en América Latina como parte de los esfuerzos por modernizar la administración y promover una cultura de integridad. En el caso de Colombia, la (Asamblea Nacional Constituyente, 1991), Se instituyó la necesidad de establecer mecanismos de supervisión interna en todas las instituciones gubernamentales, un principio que se desarrolló a través de (Congreso de la República de Colombia, 1993), regulación que define el sistema de control interno como una herramienta de gestión destinada a asegurar el logro de los objetivos del Estado. Más adelante, el Modelo Estándar de Control Interno (MECI) y el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) se afianzaron como recursos que posibilitan la conexión entre la planificación, la gestión y el control en las entidades públicas, siguiendo criterios de eficacia, eficiencia, economía, equidad y sostenibilidad. (Departamento Administrativo de la Función Pública [DAFP], 2022) A nivel del departamento, Santander enfrenta el desafío de establecer una gestión pública que sea más eficiente, transparente y accesible para el ciudadano. En este contexto, la Alcaldía de Floridablanca ha logrado avances en la implementación de políticas para modernizar las instituciones; Sin embargo, aún existen retos en la actualización normativa de herramientas clave, como el Registro de Activos de Información, el Índice de Información Clasificada, el Manual de Auditoría y el Código de Ética, que son fundamentales para crear un sistema de control interno robusto y confiable. La relevancia de esta actividad administrativa se encuentra en que permite conectar la teoría con la práctica profesional, lo que brinda al estudiante la oportunidad de ayudar a mejorar el sistema de control interno y, al mismo tiempo, refuerza sus habilidades en análisis normativo, gestión institucional y ética pública. Además, esta práctica ayuda a optimizar los procesos 10 administrativos de la Alcaldía de Floridablanca, lo que incide positivamente en la gestión pública municipal y en la confianza de la ciudadanía en sus instituciones. El objetivo general de esta práctica es: apoyar el fortalecimiento del sistema de control interno de la Alcaldía de Floridablanca mediante la actualización y mejora de sus herramientas normativas y procedimientos administrativos. En este sentido, se plantea la interrogante: ¿de qué forma la actualización del Registro de Activos de Información, el Manual de Auditoría y el Código de Ética contribuyen al fortalecimiento del sistema de control interno y a la transparencia institucional en la Alcaldía de Floridablanca, ¿Santander?