Análisis de la participación ciudadana en el Consejo Territorial de Planeación, para la actualización del plan de ordenamiento territorial en el Distrito de Barrancabermeja, Santander 2022-2035

Abstract

La participación ciudadana es un derecho fundamental en las sociedades civilizadas, y se ha reconocido la importancia de esta participación en la toma de decisiones públicas. En el contexto actual, el ser humano se ha transformado en un "animal político" que busca influir en su entorno y estilo de vida. Además, los factores que rodean al ciudadano, como el entorno, la cultura, la organización ambiental del territorio, así como las condiciones económicas y políticas, influyen directamente en su participación. Es importante destacar que los organismos multilaterales y la Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública han promovido la inclusión de actores sociales en las políticas públicas. Además, en Colombia, la Constitución Política de 1991 establece la República como democrática y participativa, promoviendo la participación ciudadana en todos los ámbitos de la vida social. En este contexto, la presente monografía tiene como objetivo describir la participación de los actores sociales en la actualización del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) en Barrancabermeja, Santander. Para lograrlo, se abordarán aspectos teóricos, legales y constitucionales, así como la creación y funcionamiento del Consejo Territorial de Planeación. La investigación se estructura en capítulos que explorarán la participación ciudadana en la gobernanza, los aspectos constitucionales y legales de la participación ciudadana en Colombia, la conformación del Consejo Territorial de Planeación, y los límites y alcances de la participación ciudadana en el CTP de Barrancabermeja. El principal interrogante que guía esta investigación es cómo se desarrolló la participación ciudadana en el proceso reciente de actualización del POT. Mediante un análisis detallado, se examinará la forma en que se involucraron los diferentes actores sociales en el proceso, identificando los mecanismos utilizados y evaluando su eficacia.