Evaluación de resultados (2018-2025, I Semestre) de la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas Forzadamente en el Municipio de Silvania, Cundinamarca

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Escuela Superior de Administración Pública - ESAP

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El presente estudio tiene como propósito realizar una evaluación de resultados sobre las acciones desarrolladas por la Unidad de Búsqueda de Personas Dadas por Desaparecidas (UBPD) en el municipio de Silvania, Cundinamarca, territorio que ha sido afectado por dinámicas asociadas al conflicto armado interno (Centro Nacional de Memoria Histórica, 2013). Con base en información oficial obtenida mediante solicitudes formales de acceso a datos y una revisión detallada de fuentes documentales, se examina la manera en que la entidad ha desarrollado sus funciones en el ámbito local, particularmente en materia de búsqueda humanitaria, entrega de información y articulación institucional. La ventana temporal del análisis comprende el periodo 2018–2025 (primer semestre), correspondiente al funcionamiento efectivo de la UBPD desde su creación mediante el Decreto Ley 589 de 2017. Esta delimitación permite evaluar los resultados alcanzados durante los años en los que la entidad ha operado directamente en el territorio, evitando extender conclusiones a periodos previos a su existencia. La investigación adoptó un diseño no experimental con enfoque cualitativo de análisis documental, apoyado en la triangulación de fuentes oficiales, expedientes judiciales, documentos institucionales, reportajes de prensa y registros provenientes del Plan Regional de Búsqueda del Sumapaz. Esta estrategia metodológica permitió contrastar la información entregada por las entidades con las fuentes secundarias disponibles, garantizando coherencia entre la evidencia y los objetivos del estudio. Los hallazgos muestran avances y limitaciones en la implementación de la búsqueda humanitaria en Silvania. Entre los avances se resalta la existencia de acciones oficiales vinculadas a la consolidación de registros y procesos de prospección en la región. No obstante, también se identifican vacíos en la información suministrada por las entidades, dificultades de coordinación interinstitucional y omisiones que afectan la trazabilidad de la atención a las familias buscadoras. Estas conclusiones se derivan exclusivamente de la evidencia recopilada mediante los derechos de petición y documentos oficiales, sin extrapolar resultados más allá de lo comprobable. Desde el plano teórico-conceptual, el análisis se sustenta en el marco de Norberto Bobbio (1958/1987) sobre las dimensiones de justicia, validez y eficacia, lo que permite interpretar el rol de la UBPD como parte del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición. Asimismo, se consideran los aportes de Uprimny (2005) y De Gamboa (2015) para entender cómo, en escenarios de justicia transicional, los resultados deben valorarse tanto en términos documentales y operativos como en sus efectos en el acceso a la información y en la confianza institucional. Con base en este diagnóstico, se plantean recomendaciones orientadas al fortalecimiento de los canales de información para las familias, la mejora en la articulación interinstitucional y la ampliación de estrategias que permitan mayor claridad en los procesos de búsqueda. Estas propuestas se sustentan en los vacíos identificados durante el análisis documental y en el caso emblemático estudiado, en coherencia con las reflexiones de Beristain (2008) sobre la reparación integral y la importancia de la memoria y la dignificación. De esta manera, el estudio aporta elementos analíticos que pueden nutrir el diálogo académico y operativo sobre la implementación de la búsqueda humanitaria en el ámbito local. En sintonía con lo señalado por Pollak (2010), se reconoce que la desaparición forzada genera impactos duraderos que no se limitan a la dimensión física de la ausencia, sino que atraviesan la vida emocional y simbólica de quienes continúan esperando respuestas del Estado.

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Gamboa Puin, F. A. (2025). Evaluación de resultados (2018-2025, I Semestre) de la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas Forzadamente en el Municipio de Silvania, Cundinamarca. [Tesis de posgrado]. Ibagué, Colombia: Escuela Superior de Administración Pública. Facultad de posgrado. Maestría en Derechos Humanos, Gestión de la Transición y el Posconflicto

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