Diseño de un modelo de articulación institucional entre la comunidad campesina, las UMATA y el programa PREA para el fortalecimiento del apoyo productivo y alimentario en el Territorio

Abstract

La presente investigación se desarrolla en el contexto rural del municipio de Tibacuy, Cundinamarca, donde la producción campesina constituye una base fundamental para la economía local y la seguridad alimentaria. Sin embargo, se evidencia una problemática asociada a la débil articulación entre actores clave del territorio, como la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA), el Programa de Recuperación de Excedentes Agrícolas (PREA) del Banco de Alimentos de Bogotá y la comunidad campesina. Esta situación genera ineficiencias en el acompañamiento técnico, dificultades en la comunicación institucional y pérdida de excedentes agrícolas que podrían ser aprovechados, afectando tanto los ingresos de los productores como el acceso a alimentos de poblaciones vulnerables. Frente a este escenario, el propósito de la investigación es diseñar e implementar un modelo de articulación institucional que permita fortalecer la coordinación entre estos actores, optimizando el uso de los recursos disponibles y contribuyendo al desarrollo rural y a la seguridad alimentaria del municipio. Este modelo, enfocado en la administración pública, busca no solo mejorar la eficiencia de las entidades involucradas, sino también garantizar que la comunidad se beneficie directamente a través de un apoyo productivo y alimentario más efectivo y sostenible. La investigación es de tipo aplicada y descriptiva, ya que busca, por un lado, analizar y caracterizar la situación actual de la articulación institucional en el territorio y, por otro, proponer una solución práctica mediante la construcción de un modelo replicable. Se adopta un enfoque metodológico mixto, que permite integrar el análisis de datos cuantificables con la comprensión de las experiencias y percepciones de los actores involucrados. En el componente metodológico, se emplean técnicas de recolección de información como encuestas estructuradas aplicadas a la comunidad del municipio de Tibacuy, contando con una participación de 70 personas, con el propósito de obtener información general sobre las dinámicas sociales, productivas y comunitarias del territorio, así como conocer aspectos relacionados con el acceso a asistencia técnica, participación y comunicación institucional. Asimismo, se desarrollan entrevistas semiestructuradas dirigidas a funcionarios de la UMATA, coordinadores del PREA y líderes comunitarios, complementadas con observación directa en campo y análisis documental, lo que permite una comprensión más integral de la problemática y de las relaciones existentes entre los actores involucrados. Se proyecta el diseño de un modelo de articulación institucional que establezca roles, mecanismos de coordinación y canales de comunicación claros entre la UMATA, el PREA y la comunidad campesina. Este modelo será validado mediante una prueba piloto en el territorio, con el fin de garantizar su pertinencia y viabilidad, y se espera que pueda ser replicado en otros municipios con características similares. (Programa de Recuperación de Excedentes Agrícolas (PREA). , 2023).