Rediseño Institucional Personería Municipal de Guateque, Boyacá: Fases de Diagnóstico, Diseño e Implementación

Abstract

El presente informe de investigación técnica expone de manera integral el soporte jurídico, administrativo y financiero para el rediseño institucional de la Personería Municipal de Guateque, Boyacá. El estudio se estructura bajo la metodología del Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) y se fundamenta en la necesidad imperativa de modernizar la gestión pública local conforme al Artículo 209 de la Constitución Política. La problemática central identificada reside en la inestabilidad histórica del talento humano de apoyo asistencial, el cual ha operado bajo modalidades de Libre Nombramiento y Remoción o Contratación por Prestación de Servicios, generando una "patología institucional" que compromete la memoria administrativa y la eficacia misional. A través de las fases de diagnóstico, se analizaron los entornos político, económico y social, evidenciando una demanda creciente de servicios de control y vigilancia en un municipio de sexta categoría con altas brechas de vulnerabilidad. La fase de diseño propone la supresión del cargo de Secretario Ejecutivo del Despacho del Alcalde (Código 535, Grado 12) y la creación del cargo de Secretario (Código 440, Grado 08) bajo el régimen de Carrera Administrativa, en estricto cumplimiento de la Ley 2422 de 2024. Este cambio no solo garantiza la profesionalización y el mérito, sino que asegura la sostenibilidad financiera al reducir la presión fiscal sobre la nómina. El documento concluye que el rediseño es un ejercicio de saneamiento administrativo vital para la autonomía del órgano de control, recomendando al Concejo Municipal su aprobación inmediata para fortalecer la guarda de los derechos humanos y el interés público en Guateque.