Estrategias para garantizar el cumplimiento de la política pública de víctimas en el plan de acción territorial de Santa Rosa – Cauca 2024-2027

Abstract

El conflicto armado interno en Colombia ha generado una crisis humanitaria que obligó al Estado a desarrollar un marco normativo robusto y una política pública de atención, asistencia y reparación para la población víctima. En este contexto, el presente estudio tiene como objetivo formular estrategias que fortalezcan la implementación de la Política Pública de Víctimas en el municipio de Santa Rosa - Cauca para el periodo 2024–2027, a partir del análisis de la política nacional, la evaluación del Plan de Acción Territorial (PAT) 2020–2023 y la identificación de brechas institucionales. Metodológicamente, se desarrolló un estudio de caso con enfoque mixto, organizado en tres momentos: i) revisión documental de la política nacional y del marco normativo; ii) evaluación del PAT 2020–2023 mediante análisis documental, información presupuestal, encuestas y entrevistas a funcionarios, contratistas y víctimas; y iii) diseño participativo de estrategias y programas utilizando la metodología de marco lógico, a través de talleres, cartografía social, árbol de problemas, árbol de objetivos y matriz de programas. Los resultados evidencian una brecha entre un andamiaje normativo robusto y capacidades locales limitadas, expresadas en alta rotación de personal, precariedad contractual, oferta fragmentada de servicios, participación más formal que incidente y sistemas de información débiles. A partir de estos hallazgos se formularon líneas estratégicas y programas orientados al fortalecimiento institucional, la descentralización de la atención, la reparación con enfoque territorial y el mejoramiento de la participación, la información y la gestión financiera, contribuyendo al goce efectivo de derechos y a la consolidación de la paz territorial.