Análisis de coherencia del plan especial de intervención integral PEII para la zona futuro del Catatumbo con relación a los proyectos de desarrollo con enfoque territorial PDET del municipio de Tibú en el periodo 2020-2022. Una aproximación desde las políticas pública

Abstract

Las políticas públicas en Colombia son herramientas de gobernanza que permiten diagnosticar, planear, ejecutar y evaluar acciones encaminadas a la solución de problemas sectoriales, del orden local, regional y nacional. A partir de ello, la investigación estudió el análisis de coherencia de políticas públicas territoriales del Plan Especial de Intervención Integral PEII para la Zona Futuro del Catatumbo, (desde ahora PEII Catatumbo), respecto a los Proyectos de Desarrollo con Enfoque Territorial, (en adelante, PDET), focalizados al Municipio de Tibú. Análisis necesario para determinar el comportamiento y papel de los actores, y de los resultados de las metas entre ambas políticas que se implementaron simultáneamente durante el periodo 2020 – 2022 en la región del Catatumbo. Lo anterior tenido en cuenta que el PEII fue diseñado e implementado desde de una concepción de seguridad territorial dentro del contexto de la Política de Defensa y Seguridad Nacional del presidente Iván Duque, diferente a los PDET cuyo papel prioritario ha sido la consolidación de la paz territorial como uno de los objetivos del Acuerdo Final para la Paz, en adelante AFP, suscrito por el presidente Juan Manual Santos y las extintas FARC-EP en el mes de noviembre de 2016. Para ello se adelantó un estudio sistemático de coherencia entre los componentes de cada política y las relaciones de orden cualitativo y cuantitativo relacionadas con las metas, y situaciones deseadas cuyos resultados evidencian el grado de desarticulación y contraposición entre ellas, en detrimento de la institucionalidad, la gobernanza y las comunidades. Se concluye indicando que los recursos humanos, financieros, de orden técnico y las capacidades institucionales instaladas en el territorio de Catatumbo que han sido destinadas a la implementación de este tipo de planes pueden ser coordinadas y focalizadas desde una perspectiva coherente para garantizar mayor eficiencia en cuanto a sus metas y resultados a mediano y largo plazo en función del desarrollo y la paz sostenible.