Analizar los Procesos de Participación Ciudadana en la Comuna 15 de la Ciudad Cali - Valle , y su inicidencia en el Plan Operativo Anual de Inversiones, periodo 2020-2023

Abstract

La investigación se centra en caracterizar los procesos de participación ciudadana en la comuna 15 de Cali, Valle, con el fin de entender su capacidad para incidir en el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) como parte de la gobernanza en la gestión pública distrital durante el periodo 2020-2023. La hipótesis planteada es: "¿La participación ciudadana activa e incidente se relaciona con la gobernanza y el desarrollo de proyectos aprobados en el POAI, en línea con las necesidades básicas insatisfechas de la comuna 15?". Para abordar esta hipótesis, se emplea una metodología descriptiva y mixta, combinando técnicas cualitativas y cuantitativas como grupos focales, acción participante y encuestas, enfocadas en la recolección de datos descriptivos y exploratorios. Se analiza el papel de las Juntas de Acción Comunal (JAC) y las Juntas Administradoras Locales (JAL) en los procesos de participación ciudadana del POAI, utilizando enfoques teóricos de Ostrom sobre los bienes comunes, Aguilar sobre la gobernanza territorial y Macpherson sobre los tipos de democracia. Los resultados revelan cuatro componentes clave en los procesos del POAI, relacionados con la participación ciudadana, la articulación entre JAC y JAL, y los procedimientos institucionales. Se observan cambios significativos en la metodología de participación ciudadana del POAI, con un mayor peso de las JAC y la ciudadanía en general.