Guía de identificación de buenas prácticas para el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Municiapl (BPIM) Dirección de Fortalecimiento y Apoyo a la Gestión Estatal Subdirección de Proyección Institucional de la ESAP

Abstract

El proceso de práctica administrativa desarrollada en el municipio de Obando, Valle del Cauca, como parte del acompañamiento institucional de la ESAP, tuvo como propósito apoyar el fortalecimiento del Banco de Programas y Proyectos de Inversión Municipal (BPIM). Este trabajo se llevó a cabo bajo la orientación de la Dirección de Fortalecimiento y Apoyo a la Gestión Estatal, realizando actividades académicas y de diagnóstico que permitieron avanzar desde la identificación de las brechas institucionales hasta la elaboración de un producto concreto y útil para la administración municipal En la primera fase se realizó un diagnóstico detallado del funcionamiento actual del BPIM. Para ello se revisó documentación institucional, se analizó el marco normativo aplicable, se estudió el estado de los procesos internos y se levantó información directa mediante entrevista al funcionario responsable. Este ejercicio permitió reconocer debilidades clave, como la desactualización del manual de procesos, la limitada incorporación de nuevas herramientas exigidas por el Sistema Nacional de Inversión Pública, la baja apropiación de plataformas como la MGA y la PIIP, y el riesgo institucional derivado de contar con un solo funcionario encargado del banco de proyectos. También se identificaron capacidades y fortalezas existentes que podían potenciarse a través de una guía técnica. Con la información levantada en la fase inicial se avanzó a una segunda etapa de análisis, en la que se aplicaron herramientas como el árbol de problemas, el árbol de objetivos y los lineamientos del DNP para estructurar una propuesta ajustada a la realidad del municipio. Este proceso permitió definir buenas prácticas aplicables a la gestión del BPIM, incluyendo modelos de documentos, recomendaciones técnicas, lineamientos metodológicos y orientaciones para mejorar la radicación, formulación, seguimiento y evaluación de los proyectos. El trabajo desarrollado concluyó con la elaboración final de la Guía de Buenas Prácticas para el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Municipal del municipio de Obando, documento que recoge tanto los hallazgos del diagnóstico como las orientaciones necesarias para fortalecer la gestión de la inversión pública. Esta guía constituye un instrumento de apoyo para la administración municipal, al facilitar la estandarización de procesos, mejorar la calidad de los proyectos formulados y promover la transparencia y eficiencia en el ciclo de inversión. La práctica permitió integrar los conocimientos adquiridos en el programa de Administración Pública Territorial con la realidad institucional de un municipio, aportando a la modernización de sus procesos y fortaleciendo las capacidades de gestión pública local. Asimismo, representó una oportunidad para comprender a profundidad el funcionamiento del BPIM y el papel que este cumple en la planificación y el desarrollo territorial.