Análisis y Propuesta Alternativa de las Políticas Públicas en la Oficina de Planeación sobre Cambio Climático en el Municipio de Marsella 2026

Abstract

El presente proyecto de investigación tiene como propósito central analizar y evaluar de manera crítica las políticas públicas relacionadas con la gestión del cambio climático en el municipio de Marsella, Risaralda. El estudio enfoca su atención analítica en la Secretaría u Oficina de Planeación Municipal, identificándola como la entidad estratégica rectora dentro de la estructura administrativa local para la formulación, articulación, transversalización y seguimiento de los instrumentos de planificación del desarrollo territorial.

El fenómeno del cambio climático ha dejado de ser un asunto puramente ecológico para convertirse en un desafío sistémico de la gestión pública territorial. En municipios como Marsella, las dinámicas de variabilidad climática, las alteraciones severas en los regímenes de precipitación y el incremento de la frecuencia de eventos meteorológicos extremos ponen en riesgo no solo los ecosistemas locales, sino también la infraestructura productiva, la seguridad alimentaria y la estabilidad socioeconómica de la población.

Frente a esta realidad, la investigación aborda cómo el aparato institucional local ha incorporado la dimensión climática dentro del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2024-2027 y el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT). La aproximación metodológica se fundamenta en un enfoque cualitativo con alcance descriptivo-analítico, centrado en el análisis de contenido de documentos institucionales y en el examen crítico de la coherencia entre el diagnóstico situacional de vulnerabilidad ambiental y la capacidad de ejecución de programas de largo plazo. Finalmente, el estudio formula una propuesta alternativa que busca dotar a la Oficina de Planeación de instrumentos técnicos y marcos normativos locales autónomos para superar la fragmentación administrativa actual.