Incidencia del Círculo Inmobiliario en la Configuración de la Propiedad Horizontal y el Ordenamiento Territorial

Abstract

En el contexto de la COP 16 realizada en Cali en 2024, esta tesis descriptiva reflexiona sobre las tensiones y articulaciones entre el ordenamiento territorial, el círculo inmobiliario y la propiedad horizontal, en relación con la función social y ecológica de la propiedad consagrada en el artículo 58 de la Constitución Política. Se parte de la premisa, inspirada en el jurista Léon Duguit, de que la propiedad privada no constituye un derecho absoluto, sino una institución condicionada al cumplimiento de finalidades colectivas, en coherencia con los principios del Estado Social de Derecho. El análisis reconoce que el círculo inmobiliario, entendido como la dinámica que integra suelo, construcción, financiamiento y mercado, incide directamente en los procesos de urbanización y en la configuración del territorio. Dicho círculo, al orientarse principalmente por lógicas de acumulación económica, tiende a generar desequilibrios sociales y ambientales que ponen a prueba la capacidad de los municipios para garantizar un ordenamiento territorial justo, equitativo y sostenible. En este escenario, la propiedad horizontal emerge como un espacio organizativo comunitario que combina el uso individual de bienes privados con la gestión colectiva de áreas comunes. Esta figura, más allá de su dimensión jurídica, puede comprenderse como un modelo de asociación ciudadana sin ánimo de lucro, capaz de potenciar la participación democrática, la cohesión social y la construcción de ciudadanía en el marco del territorio. La tesis propone que las administraciones municipales reconozcan a las copropiedades como actores estratégicos dentro de los planes de ordenamiento territorial y en los programas de participación ciudadana. Para ello, resulta indispensable aplicar un enfoque diferencial que garantice la inclusión de poblaciones históricamente marginadas, como personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres, comunidades étnicas y población LGBTIQ+. De igual manera, se resalta la importancia de la función ecológica de la propiedad como principio ordenador, que implica responsabilidades compartidas frente a la protección ambiental, el derecho a un ambiente sano y el compromiso con el desarrollo sostenible. En este sentido, la gestión comunitaria en propiedad horizontal constituye una herramienta clave para equilibrar los intereses del círculo inmobiliario con las necesidades colectivas, fortaleciendo la resiliencia territorial y promoviendo una planificación urbana más inclusiva. En conclusión, se plantea que la propiedad horizontal debe ser reconocida no solo como una forma de tenencia y convivencia, sino como un verdadero instrumento de gestión social del territorio, donde confluyen la participación ciudadana, la justicia ambiental y el interés general. Solo a partir de esta visión integrada será posible armonizar las dinámicas del círculo inmobiliario con un ordenamiento territorial que garantice equidad, sostenibilidad y calidad de vida para las comunidades urbanas.