Eficiencia y eficacia del Programa de Alimentación Escolar en los Municipios de Flandes, Ambalema, San Antonio y Armero Guayabal, del Departamento del Tolima 2022-2024

Abstract

El Programa de Alimentación Escolar (PAE) constituye una política pública esencial para garantizar la permanencia educativa y la protección de los derechos fundamentales de la niñez en Colombia, sin embargo, su implementación en municipios de sexta categoría, como Flandes, Ambalema, San Antonio y Armero Guayabal, evidencia tensiones entre el diseño normativo y la capacidad institucional local. Por ello, en este trabajo se analiza la eficacia del PAE en el periodo 2022–2024, a partir de referentes teóricos, normativos y comparativos, así como de la revisión de informes oficiales y estudios académicos recientes. Se identifican avances en cobertura y ejecución financiera, pero también persistentes limitaciones derivadas de la planeación contractual deficiente, la corrupción y la desigual articulación interinstitucional. Asimismo, se subraya la importancia de la participación comunitaria y de mecanismos de control social como factores determinantes para la sostenibilidad del programa, así como, también se plantea que el éxito del PAE no depende únicamente del presupuesto asignado, sino de la capacidad administrativa de las entidades territoriales y de la transparencia en la gestión, de manera que es necesario diseñar políticas diferenciadas y sensibles a las particularidades territoriales, que fortalezcan la institucionalidad local y aseguren la eficacia del servicio en los contextos de vulnerabilidad.