Las Claves del Desempeño Institucional. Análisis de la Gestión Estratégica del Talento Humano en la Alcaldía de Chivatá como modelo para municipios de sexta categoría 2018-2024

Abstract

La Gestión Estratégica del Talento Humano (GETH) se consolida como el eje central del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) para la generación de valor público. Sin embargo, la literatura académica sobre su implementación en municipios de sexta categoría ha tendido a diagnosticar barreras y fracasos, dejando un vacío sobre los factores que impulsan el éxito en contextos de recursos limitados. La presente investigación aborda este vacío mediante el análisis del caso de la Alcaldía de Chivatá (Boyacá), entidad que ha sostenido un alto desempeño en el Índice de Desempeño Institucional (IDI) durante el periodo 2018-2024. El estudio se desarrolló bajo un enfoque mixto y un diseño de estudio de caso único de alcance analítico-interpretativo, aplicando una estrategia de triangulación entre la normativa, la evidencia documental y la percepción de los funcionarios (niveles estratégico, táctico y operativo). Los resultados revelan que el éxito de la entidad no depende de la abundancia financiera, sino de la convergencia de tres factores: una planeación estratégica alineada (PETH), una gestión eficiente del desarrollo mediante alianzas interinstitucionales y un estilo de liderazgo directivo de "puertas abiertas" que fomenta la integridad. No obstante, se identificaron tensiones operativas en la actualización de la arquitectura organizacional (Manual de Funciones) y la formalización de la inducción. A partir de estos hallazgos, se formula el "Modelo Chivatá", una propuesta de buenas prácticas replicables basada en la resiliencia institucional y la gestión del conocimiento.