Análisis general de los problemas de estructura en la formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas

Abstract

Public policies, generally, exist due to the needs of the social sector and are explained in the way in which a problem is understood, in this way, it is understood that public policies have a mission, a reason of being, which justifies the appearance of them. The state and the actors, in charge of discovering what are the most relevant needs of the communities, must establish the policies for which, the solution of those problems, is more convenient for the community conglomerate, and for this, they must be attentive, meticulously, to the ideas that are generated to structure them as possible public policies that respond to the needs and problems established. However, when formulating ideas and transforming them into structured public policies, there are drawbacks in the formulation, implementation and evaluation stages, first because the public officials responsible for structuring public policies do not make a detailed study of the problems and needs, second because they confuse, generally, the stages of formulation, implementation and evaluation, or do not leave space for the evaluation and control of public policies, minimizing citizen participation and social oversight. For this reason, the following general analysis of the problem of structure in the formulation, implementation and evaluation of public policies is established, which seeks to demonstrate, through a thorough analysis of information, which are the most important shortcomings and how to fight them.

Las políticas públicas, generalmente, existen debido a las necesidades del sector social y se explican de la manera en que un problema es entendido (Ayala & López, 2007), de esta manera, se entiende que, las políticas públicas, tienen una misión, una razón de ser, la cual justifica la aparición de las mismas. El «estado» y los actores, encargados de descubrir cuáles son las necesidades más relevantes de las comunidades, deben establecer las políticas para las cuales, la solución de esas problemáticas, sea más conveniente para el conglomerado comunitario, y para esto, deben estar atentos, minuciosamente, a las ideas que se generan para estructurarlas como posibles políticas públicas, que respondan a las necesidades y problemáticas establecidas. Sin embargo, al plasmar las ideas y transformarlas en políticas públicas estructuradas, se encuentran inconvenientes en las etapas de formulación, implementación y evaluación, primero porque los funcionarios públicos que se encargan de estructurar las políticas públicas no hacen un estudio detallado de las problemáticas y las necesidades, segundo porque los mismos confunden, generalmente, las etapas de formulación, implementación y evaluación, o no dejan espacio a la evaluación y el control de las políticas públicas, minimizando la participación ciudadana y las veedurías sociales. Por esta razón, se establece el siguiente análisis general del problema de estructura en la formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas, en el cual se busca evidenciar, por medio de un análisis exhaustivo de la información, cuales son las falencias más destacadas y como combatirlas.