Modelo de gobernanza ambiental participativa como aporte a la protección ambiental dentro del Plan de Desarrollo de Pasto, caso Junta de Acción Comunal del barrio San Andrés

Abstract

El presente estudio se fundamenta en la premisa de que los procesos de gobernanza interactiva ambiental son el único camino viable para asegurar la protección y el desarrollo sostenible de comunidades específicas, tomando como caso de estudio el Barrio San Andrés. Este barrio, ubicado en el municipio de Pasto, Nariño, se erige como un corazón multicultural de la ciudad, caracterizado por su rica diversidad poblacional, la presencia de importantes parques, instituciones educativas, y una urgente necesidad de transformación y articulación con las autoridades municipales. La Ley 2166 (2021), que regula las Juntas de Acción Comunal (JAC), establece claramente que estas organizaciones son la base primordial y vital para la toma de decisiones y la efectiva participación ciudadana. Su rol trasciende la mera creación de los planes de desarrollo; actúan como un puente esencial entre las necesidades de los barrios y las autoridades, permitiendo un trabajo mancomunado para la resolución de problemáticas comunitarias. El planteamiento del problema central de esta investigación radica en cómo establecer un verdadero proceso de gobernanza interactiva ambiental que resuelva las dinámicas complejas del Barrio San Andrés. Para ello, se realiza una respectiva delimitación del marco teórico, analizando qué teorías han abordado estos temas y cuáles son las categorías fundamentales en la intersección entre gobernanza, medio ambiente y participación comunitaria.