Aproximación a la efectividad en la gestión de los alcaldes elegidos en el municipio de Guasca Cundinamarca para el periodo 2000 - 2016

Abstract

Históricamente han existido diferentes formas de vinculación de las personas a las organizaciones públicas, las cuales comprometen diversos orígenes, procedimientos y, sobre todo, consecuencias para las mismas, la sociedad y los funcionarios que pertenecen temporal o permanentemente a las mismas.

Para el caso de los tratadistas más reconocidos, desde hace varias décadas se han seguido los lineamientos de autores como Max Weber quien luego de sus estudios históricos defendió como la mejor forma para que las grandes organizaciones y en especial las estatales lograran niveles deseables de eficiencia la vinculación de los funcionarios con base en normas jurídicas, previamente establecidas (racionalidad jurídica) y siempre sometiéndose a un proceso de méritos en el cual se debía seguir rigurosamente la aplicación de pruebas y exámenes para establecer la idoneidad de los aspirantes. Dicha forma de vinculación con profundas distorsiones es la que se conoce desde hace varias décadas en el país y otros contextos como la carrera administrativa. Sin embargo, el mismo autor desestimaba las vinculaciones basadas en el carisma de las personas, por estar basada la autoridad en los afectos, y las denominadas como “tradicionales” porque la autoridad se sustenta es en la costumbre y los hábitos y no en el mérito de las personas.