Debilitamiento de las juntas de acción comunal y su participación desde lo local a lo municipal

Abstract

El presente documento plantea una lectura desde la administración pública sobre las problemáticas que se han presentado en las Juntas de Acción Comunal, de ahora en adelante encontrada en el documento como JAC, como organizaciones sociales que representan el contacto directo con el denominado constituyente primario es decir con el ciudadano, lo anterior le da categoría de una verdadera organización de base, la cual la constitución de 1991 reconoce y hace énfasis como mecanismo para la participación, consulta popular y democracia participativa. Este documento se elabora mediante la revisión bibliográfica y documentos institucionales donde se abordan en primer lugar las prácticas de diferentes administraciones pública del municipio de Medellín articuladas a los procesos de participación social mediante las JAC, en el cual se hará una aproximación a las JAC de la comuna 6 Doce de Octubre; en el cual se da cuenta de las causas que han promovido el debilitamiento de las JAC, donde los principales resultados muestran que las administraciones han implementado algunas acciones que en la mayoría de los casos quedan en intentos por diferentes razones entre ellas, las acciones no son contempladas como una planeación estratégica sino que están articuladas al cuatrienio de cada administración y a la voluntad política de la misma; las dificultades democráticas en el proceso de selección y credibilidad de los representantes por parte de la comunidad y las dificultades de gestión una vez constituidas por el desconocimiento de los diferentes instrumentos con los que cuenta para que la participación en procesos de toma de decisiones sobre las necesidades que tiene la comunidad sea efectiva, lo anterior dificulta la participación activa de las JAC en el municipio de Medellín.