Análisis de la Capacidad institucional en la implementación de la política nacional de discapacidad en el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-Bucaramanga

Abstract

ste estudio examina la capacidad institucional del Centro de Servicios Empresariales y Turísticos (CSET) del SENA en Bucaramanga para llevar a cabo la implementación de la Política Nacional de Discapacidad e Inclusión Social durante el período 2024-2025, con un enfoque particular en los aprendices que presentan discapacidad visual, auditiva y del espectro autista. Se adoptó un enfoque mixto que integró encuestas dirigidas a aprendices, tanto con discapacidad como sin ella, así como a instructores y personal administrativo. Este enfoque también incluyó entrevistas a actores clave y una revisión de la normativa e institucional. La combinación metodológica empleada permitió una mejor comprensión de las percepciones relacionadas con la inclusión, así como de las condiciones de infraestructura, recursos y organización interna. Los hallazgos evidencian avances en la integración de la política y la actitud institucional hacia la inclusión. Existen brechas persistentes que limitan su implementación. Las barreras más relevantes comprenden la insuficiencia de recursos humanos y tecnológicos especializados, las limitaciones en la accesibilidad, tanto física como digital, la ausencia de ajustes razonables estandarizados y la falta de formación continua del personal. La falta de mecanismos formales de seguimiento reduce la efectividad y sostenibilidad de las acciones. Para concluir, el CSET se encuentra en una fase temprana que requiere de fortalecimiento. Para consolidar entornos educativos inclusivos que se alineen con la política nacional, optimizar la infraestructura, facilitar el acceso a la tecnología, profesionalizar la formación del personal y promover una participación activa de los aprendices.