Gestión Pública del Turismo en el Municipio de Toca (Boyacá): Diagnóstico Institucional para Identificar las Principales Limitaciones durante el Periodo 2020-2024

Abstract

El turismo ha sido referente en Colombia como una estrategia para originar el desarrollo territorial, dinamizar las economías locales y fortalecer el aprovechamiento sostenible de los recursos culturales y naturales de los municipios. En este contexto, la gestión pública del turismo adquiere un papel fundamental, ya que permite orientar procesos de planificación, articulación institucional y organización territorial que contribuyen al fortalecimiento del sector turístico como alternativa de desarrollo económico y social. Sin embargo, en muchos municipios persisten limitaciones relacionadas con capacidades institucionales, planificación y disponibilidad de recursos, dificultando la consolidación del turismo dentro de las dinámicas de desarrollo territorial. La presente investigación tiene como objetivo analizar la gestión pública del turismo en el municipio de Toca (Boyacá) durante el periodo 2020–2024, a partir de un diagnóstico institucional orientado a identificar los factores que han limitado la formulación de lineamientos para el desarrollo del sector turístico en el municipio. El estudio se desarrolla bajo un enfoque cualitativo y corresponde a un estudio de caso de carácter descriptivo y analítico, centrado en el análisis de las condiciones institucionales relacionadas con la gestión pública del turismo en el ámbito local. Para la recolección de información se emplearon técnicas como el análisis documental, las entrevistas semiestructuradas y la encuesta tipo Likert aplicada a actores económicos y líderes comunitarios vinculados con actividades relacionadas con el turismo. Asimismo, se utilizaron instrumentos de análisis como matrices documentales, matrices de triangulación, nube de palabras y mapa de actores territoriales, permitiendo contrastar la información obtenida desde diferentes perspectivas institucionales y territoriales. Los resultados evidencian que la gestión pública del turismo en el municipio de Toca presenta limitaciones relacionadas con la ausencia de lineamientos estratégicos para orientar el desarrollo turístico, la inexistencia de una estructura administrativa especializada, la baja priorización del sector dentro de la planificación municipal y las debilidades en los procesos de articulación entre actores institucionales, económicos y comunitarios. De igual forma, se identificó que, aunque el municipio cuenta con potencial territorial, cultural y rural para fortalecer el turismo, existen limitaciones administrativas, financieras y organizacionales que dificultan su consolidación como estrategia de desarrollo territorial. Finalmente, la investigación plantea la necesidad de fortalecer las capacidades institucionales del municipio, promover procesos de gobernanza territorial y consolidar orientaciones estratégicas que permitan mejorar la gestión pública del turismo en el municipio de Toca (Boyacá), reconociendo el turismo como una alternativa para dinamizar el desarrollo económico y social del territorio.