Lineamientos para la formulación de una política pública fiscal en Colombia en el gobierno 2019 - 2022

Abstract

El presente trabajo describe y analiza los instrumentos jurídicos, técnicos y de planeación que delimitan el entorno macroeconómico en Colombia para la formulación de una política pública fiscal del periodo 2019 – 2022. Se trata de una aproximación coyuntural de la política que vive Colombia a partir de la posesión del presidente y las agendas macroeconómicas que se configuran desde el poder ejecutivo, específicamente el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación. En ese sentido, el Marco Fiscal a Mediano plazo MFMP, la Regla Fiscal y el Presupuesto General de la Nación se constituyen como los principales instrumentos y lineamientos para que los actores directos e indirectos puedan justificar y argumentar posturas que encausen o cuestionen la formulación de una política pública fiscal del actual gobierno, independiente si satisfacen o no a los coasociados, a partir de la discusión del proyecto de ley de financiamiento y posturas frente el Presupuesto General de la Nación 2019. Política que, a la luz de dichos instrumentos, debiera mantener el equilibrio financiero del país, el control del déficit fiscal y fijar los límites de endeudamiento de Colombia. El trabajo explica el papel que juega la aplicación de la regla fiscal instaurada por medio de la Ley 1473 de 2011, y del Marco Fiscal a Mediano plazo MFMP para la agendación, formulación y definición de la política pública, al constituirse en instrumentos de carácter jurídico vinculantes que definen unos compromisos relacionados el control al déficit fiscal y los niveles de endeudamientos del país.