El ordenamiento territorial, instrumento de desigualdad y favorecimiento del poder económico y político. ¿Restitución o extractivismo?

Abstract

La distribución y las formas de apropiación violenta de la tierra son causas estructurales del conflicto en el territorio Colombiano. A su vez, el conflicto social y armado profundizó la acumulación de la tierra a través del desplazamiento y su despojo y, produjo complejos conflictos de usos de suelos y aguas. Enfrentar este fenómeno es un aspecto fundamental para lograr una paz completa, es decir una paz que afecte y transforme las causas fundamentales del conflicto en Colombia. En este contexto es importante preguntarse por las tensiones que se producen entre la política de restitución en el marco de la reparación integral a las víctimas, la aplicación de la política minero-energética y agroindustrial- eje común en los últimos gobiernos del país -, elementos claves del modelo de desarrollo impulsado desde el Gobierno Nacional. Cuestionarnos varios asuntos centrales que incidieron en la manera como se consolidaron reconfiguraciones territoriales conflictivas producidas por el

modelo extractivo en el marco del desplazamiento y del despojo, así como por las respuestas que han dado las instituciones frente a la tensión existente entre ambas políticas y, finalmente, por la manera como en la escala territorial existen serias dificultades en la garantía democrática en los procesos de ordenamiento territorial para las comunidades que habitan los diversos y complejos territorios.