Condiciones y Desafíos de la Gestión Pública para la Implementación del Programa Basura Cero en Pequeños Prestadores

Abstract

Esta monografía pretende investigar los factores críticos para el éxito de la implementación del programa Basura Cero en el nuevo esquema tarifario del servicio público de aseo, orientado a pequeños proveedores en Colombia. La investigación se basa en reconocer los principales desafíos que las entidades afrontan al adoptar prácticas de economía circular, tanto normativas como operativas y financieras, considerando la consistencia entre las pautas del Programa de Basura Cero y la normativa vigente. La investigación se basa en un método cualitativo y descriptivo, que estudia documentos legales, resoluciones y análisis técnicos desarrollados por la CRA hasta octubre del año 2023. Al mismo tiempo, se añaden datos secundarios que se obtienen del SUI y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Para identificar oportunidades y obstáculos en la administración de residuos y la sostenibilidad financiera del servicio, el análisis se complementa con estudios de caso que se aplican a prestadores pequeños mediante entrevistas semiestructuradas. Se sugieren recomendaciones estratégicas dirigidas a robustecer la adopción del Programa Basura Cero por parte de pequeños prestadores, promoviendo la efectividad operativa, la factibilidad financiera y la integración social en el marco tarifario que está vigente.