Descentralización Fiscal e Innovación Pública: Propuesta de Automatización de Procedimientos en la Estrategia de Seguimiento y Control al Gasto del Sistema General de Participación (SGP)

Abstract

El presente trabajo de grado, desarrollado en el marco de la práctica administrativa en la Dirección General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, analiza el proceso de seguimiento y control al gasto del Sistema General de Participaciones (SGP) en el sector educativo. El estudio se articula con los lineamientos de fortalecimiento institucional y asistencia técnica territorial, y tiene como propósito proponer mejoras al proceso mediante la automatización de procedimientos, orientadas a incrementar la eficiencia operativa y fortalecer la descentralización fiscal. A partir del reconocimiento de la estructura organizacional, el marco normativo y los procesos del Grupo 028, se identificaron cuellos de botella asociados a tareas manuales y repetitivas. Con base en este diagnóstico, se diseñaron herramientas automatizadas en Excel con macros y en Python ejecutadas en Google Colab para el análisis del Formato Único de Contratación (FUC), la distribución de planta docente y la verificación de consistencia entre matrícula oficial y contratada. Los resultados evidencian reducciones de tiempo entre el 77 % y el 88 %, mejoras en la trazabilidad de la información y un aumento en la capacidad de acompañamiento a entidades territoriales, concluyendo que la automatización y la estandarización de procesos constituyen mecanismos viables para modernizar la gestión pública y consolidar una descentralización efectiva en Colombia.