Fortalecimiento de la Gestión Administrativa y Ambiental en la Empresa Municipal de Servicios de Aseo EMSA E.S.P. Riosucio, Caldas

Abstract

El informe final de práctica desarrollado en la Empresa Municipal de Servicios de Aseo EMSA E.S.P., en el municipio de Riosucio, Caldas, presenta un análisis integral de las actividades ejecutadas en el ámbito administrativo, ambiental y comunitario, en articulación con los principios de la Administración Pública Territorial. La práctica tuvo como propósito fortalecer los procesos internos de la empresa, apoyar acciones de educación y gestión ambiental, y contribuir a la construcción de diagnósticos territoriales que orientaran mejoras en la prestación del servicio público de aseo. En el componente administrativo, el análisis evidencia que la organización y sistematización del archivo central permitió mejorar la trazabilidad documental, garantizar la integridad de la información y optimizar el acceso a soportes clave para la gestión contractual, de almacén y de control interno. La verificación de antecedentes de contratistas a través de sistemas oficiales como SIGEP II aportó a la transparencia institucional y redujo riesgos administrativos y disciplinarios. Asimismo, la participación en las acciones relacionadas con el Índice de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ITA) fortaleció el cumplimiento normativo de EMSA y contribuyó a la rendición de cuentas. Desde el enfoque de gestión ambiental y participación ciudadana, el análisis muestra cómo las jornadas educativas en instituciones educativas y las visitas domiciliarias en barrios priorizados promovieron cambios en la percepción y comportamiento de los usuarios frente a la separación en la fuente y el manejo adecuado de residuos. Las reuniones comunitarias para la socialización del ajuste tarifario evidenciaron la importancia del diálogo público, la claridad comunicativa y la pedagogía institucional para fortalecer la confianza entre la empresa y la comunidad. El trabajo de campo permitió identificar patrones de comportamiento ciudadano, barreras culturales y necesidades específicas en distintos sectores del municipio. En el ámbito territorial, la identificación y análisis de puntos críticos de acumulación de residuos permitieron comprender causas estructurales relacionadas con debilidades en cultura ambiental, insuficiencia de infraestructura y vacíos de comunicación institucional. Estas observaciones derivaron en la formulación de acciones preventivas y correctivas, y en la necesidad de reforzar alianzas comunitarias. La participación en la mesa interinstitucional del Plan de Gestión Ambiental Municipal aportó a la construcción de una agenda ambiental compartida y al diseño de propuestas educativas, destacándose la iniciativa del Festival Ambiental Municipal como estrategia integradora. Desde el punto de vista metodológico, la práctica se desarrolló mediante un enfoque mixto que combinó revisión documental, análisis administrativo, observación participante, trabajo comunitario y elaboración de observaciones territoriales. Este enfoque permitió un análisis profundo de los procesos internos de EMSA y de la dinámica socioambiental del municipio. La complementariedad entre estos métodos generó información confiable y contextualizada, fundamental para la toma de decisiones institucionales. El análisis consolidado demuestra que la práctica no solo permitió cumplir los objetivos específicos planteados, sino que contribuyó al fortalecimiento institucional, la participación comunitaria y la gobernanza ambiental local. Se concluye que las acciones desarrolladas aportaron al mejoramiento de la eficiencia administrativa, al fortalecimiento de una cultura ambiental en distintos sectores del municipio y al desarrollo de herramientas de soporte para la planificación ambiental municipal. Finalmente, el informe destaca la importancia de mantener procesos articulados entre EMSA, las instituciones educativas, los líderes comunitarios y las entidades gubernamentales para garantizar la sostenibilidad de las acciones adelantadas.