Informe de Práctica Administrativa Observatorio de Finanzas Públicas Territoriales - Dirección Territorial de Fortalecimiento y Apoyo a la Gestión Estatal

Abstract

En Colombia, las entidades territoriales, especialmente aquellas de quinta y sexta categoría, enfrentan múltiples problemáticas asociadas a limitaciones en capacidad institucional, gestión fiscal y acceso a recursos. Ante este panorama, la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) busca fortalecer sus capacidades institucionales a través de la Dirección de Fortalecimiento y Apoyo a la Gestión Estatal, perteneciente a la Subdirección Nacional de Proyección Institucional. Dicha dependencia trabaja en el mejoramiento de las problemáticas públicas del país por medio de estrategias que impacten de forma directa y sostenible las capacidades de gestión de los gobiernos locales. Por ende, la dirección impulsa la creación de un Laboratorio de Innovación Pública, concebido como parte integral del proceso de prácticas. Este laboratorio se desarrolla dentro de un espacio virtual donde la comunidad esapista, es decir, estudiantes, profesores, y servidores públicos puedan proponer soluciones a situaciones problémicas dentro de sus contextos territoriales a través de la simulación, para identificar si determinada solución es pertinente o no dentro de un contexto real. Con base en lo anterior, el presente proyecto tiene como finalidad aportar y proponer una acción de mejora dentro de dicho laboratorio, con el objetivo de ayudar a crecer este, para que su implementación logre un impacto real dentro de los municipios de quinta y sexta categoría. Para ello, se llevó a cabo un proceso de análisis de conceptos claves a la hora de entender las problemáticas públicas relacionadas a la gestión financiera de las entidades territoriales. Una vez identificados los conceptos necesarios, se tomaron en cuenta algunos indicadores financieros para la construcción de una propuesta de instrumento técnico que permita sistematizar las distintas variables relacionadas a las finanzas públicas territoriales con el objetivo de determinar la salud financiera de los municipios de quinta y sexta categoría. En este sentido, es necesario proponer un modelo de observatorio a largo plazo que permita sistematizar y analizar problemáticas relacionadas con las finanzas públicas, con esto en mente la comunidad esapista puede tomar decisiones informadas que podrán ser integradas y puestas a prueba dentro del Laboratorio de Innovación Pública.