Los contratos de prestación de servicios en el Senado de la República

Abstract

El contrato estatal es una de las más importantes instituciones del derecho público, pues es un instrumento para ejecutar todos los recursos de inversión, planes y proyectos de desarrollo económico y social, también porque es a través de él que el Estado materializa sus actividades, es mediante este instrumento contractual con el que cumple sus cometidos esenciales para satisfacer las necesidades públicas y el interés general. La actividad contractual en el Estado social de derecho es una modalidad de gestión pública, regida por los principios de igualdad, moralidad, eficacia, celeridad, economía, imparcialidad y publicidad especificado por los artículos 209 y 123 de la Constitución Política como parámetros específicos del cumplimiento de la función administrativa y que "en general, constituyen núcleo axiológico inherente a la filosofía del Estado social de Derecho"1 . El Estado se manifiesta a través de actos, hechos, operaciones administrativas y por medio de contratos estatales. Los contratos de prestación de servicios en las entidades públicas, han sido desde hace tiempo motivo de grandes controversias y enfrentamientos entre varios sectores del gobierno nacional pues presenta un alto grado de complejidad y de mayor responsabilidad, es por ello que entraremos a estudiar dicho negocio jurídico; pues en el ejercicio de las potestades contractuales estatales se puede presentar cualquiera de las formas de manifestación de las autoridades públicas.