Crisis de legitimación de la burocracia y su repercusión en el sistema democrático en Colombia

Abstract

El presente Trabajo de Grado pretende identificar a la Burocracia desde el punto de vista conceptual y normativo para el caso Colombiano determinando los componentes de la crisis que afectan su legitimidad y partiendo de la supremacía normativa en el accionar administrativo, lo cual si bien aísla erogaciones del poder político y evita conductas arbitrarias por parte de los funcionarios estatales, en contraparte limita el accionar y la competencia del servicio público. Esta obligatoriedad de sujeción al orden legal hace que el actuar de la administración pública este en constante sujeción al cumplimiento de normas legales, definidas en el papel pero muchas veces alejadas tanto de la problemática real colombiana como de las necesidades y expectativas ciudadanas. Lo anterior conlleva a la incapacidad del Estado para atender las demandas y requerimientos sociales incidiendo de manera drástica en el debilitamiento del sistema democrático, donde las figuras dogmáticas expresadas en la Constitución no solventan los problemas ni las necesidades sociales y por el contrario crea vacíos de desconfianza y descontento entre la ciudadanía y la Burocracia, haciéndose de este modo necesario que la burocracia se re invente a partir de su propia realidad social política e institucional, cumpliendo efectivamente con su papel democrático el cual se sustenta en la satisfacción de las necesidades colectivas sin dejar de lado su legitimidad en el ejercicio del poder a través de la aplicación neutral y objetiva de la ley.