Gobierno y gerencia pública en contextos complejos. Transdisciplinariedad, eficiencia y planificación: desafíos para la gestión pública subnacional articulada a los territorios PDET

Abstract

El documento analiza las causas estructurales de la fragmentación institucional y las brechas de capacidad que limitan la efectividad de las políticas de paz en Colombia, especialmente en los municipios PDET. Desde un enfoque de pensamiento complejo y transdisciplinario, evidencia que las debilidades administrativas, fiscales y de articulación institucional afectan la gobernanza territorial y reducen el impacto de la inversión pública. A partir de indicadores del DNP, Función Pública y la ART, demuestra que la falta de capacidades integrales dificulta convertir la planeación participativa en resultados sostenibles. Finalmente, propone fortalecer la gerencia pública territorial mediante modelos de gobernanza multinivel basados en cooperación, legitimidad y aprendizaje adaptativo para avanzar hacia una paz duradera.