Buen gobierno y resolución de conflictos. Unidad didáctica 1: Construcción de la acción pública

Abstract

Esta unidad se ocupa de la construcción de la acción pública desde la política pública, lo que demandó analizar la interacción de actores políticos y sociales; tipificar vínculos entre los escenarios de la acción pública, e identificar herramientas en el ciclo de políticas, como las técnicas de formulación, de implementación y, de evaluación de política pública. Primero, se analizan las tecnologías de la información y de las comunicaciones, TIC, que permiten consolidar redes de política para mejorar la interacción del gobierno en tres direcciones: Interacción oficial entre entidades del Estado, reconocimiento de redes de empresas, organizaciones comunitarias y de ciudadanos y la interacción del gobierno con estos sectores sociales. Segundo, estudia cómo el referencial sectorial ha servido de mediador no sólo entre lo nacional y lo territorial, sino entre las instituciones globales y nacionales, permitiendo el libre flujo financiero, productivo y comercial, y la expansión de sus conexiones, a través de las redes globales, nacionales y locales. Tercero, la formulación de las políticas públicas debe estar fundamentada en estudios prospectivos, en la toma de decisiones y en la legitimación social. Este proceso demanda el uso de técnicas de construcción de escenarios, hacer las proyecciones con base en técnicas de previsión política y las técnicas asociadas al proceso de toma de decisiones. Cuarto, se formulan alternativas de implementación de políticas en el marco de los dos enfoques: De arribaabajo (Top down) y de abajo arriba (Bottom up). Por tanto, se analizan los enfoques mediadores entre estos dos extremos metodológicos que quieren dar cuenta de la ejecución de la política pública, tales como: Enfoque clásico, buen gobierno, gestión pública, contingente, de aprendizaje, de ambigüedad y simbolismo.