Radiografía de la corrupción territorial en Colombia HACIA UN ÍNDICE DEPARTAMENTAL DE CORRUPCIÓN ESCALADO

Abstract

La Nota de Gobierno presenta un análisis sobre la corrupción en distintos territorios colombianos y propone el Índice Departamental de Corrupción Escalado (IDCE) como herramienta técnica para medir la vulnerabilidad estructural de los departamentos frente a actos de corrupción. El IDCE se construye mediante un Análisis de Componentes Principales (ACP) que integra variables fiscales —como gasto corriente, inversión y transferencias— con datos judiciales sobre denuncias por corrupción entre 2010 y 2023.

Los hallazgos revelan que la corrupción en Colombia es un fenómeno estructural, concentrado principalmente en los niveles ejecutivos subnacionales (alcaldías y gobernaciones), y que se manifiesta mayoritariamente a través del peculado por apropiación y los contratos sin cumplimiento de requisitos legales. Además, se identifica una impunidad alarmante: más del 93 % de las denuncias no culminan en condena, y cerca del 77 % se estancan en etapas preliminares de indagación. El estudio clasifica a los departamentos según su nivel de riesgo y propone tipologías de corrupción: corrupción corriente (Chocó, Arauca, Amazonas), corrupción en inversión (Córdoba, Bolívar) y corrupción mixta (Bogotá, Valle del Cauca, Atlántico). Finalmente, se ofrecen recomendaciones específicas para el alto gobierno, orientadas a fortalecer mecanismos de control, trazabilidad presupuestal, capacidad judicial y transparencia en la contratación pública, con enfoque territorial diferenciado.